国务院表态:社保总体上企业不增负个人要减负
许多人怕个人所得税调整之后,自己的收入反倒表少了,因为社保交多了。近日,国务院表态了,表示社保总体上要形成企业不增负,个人要减负的态势。
备受关注的个税落地和社保负担问题,在9月6日的国务院常务会上定下了解题基调。总理主持召开的国常会强调,要抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担,以激发市场活力,引导社会预期向好。同时,会议明确落实新修订的个人所得税法的配套措施,并决定完善政策确保创投基金税负总体不增。
今年7月印发的《国税地税征管体制改革方案》明确,从明年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。随着税务统征临近,企业对经营成本上升的担忧也逐渐上升。
当前我国企业社保总费率在30%左右,不仅普遍高于发展中国家,而且高于大多数发达国家。面对较高的社保费率,企业利润空间会被挤压。
对此,中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌等多位业内专家在接受北京商报记者采访时表示,在政策层面继续降低社保费率是破解矛盾的关键动作,有关部门也正在研究这一举措。
而此次国常会明确要求,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧研究适当降低社保费率,以减轻企业负担。降低社保费率也并非没有先例,2015年以来,我国先后4次降低社保费率,总体社保费率从41%降到37.25%,减少企业成本约3150亿元。未来还有较大的下降空间。
今年以来,减税降费举措也密集落地,减税降费的效应正加速显现,实体经济的成本有效降低,企业红利开始显现。专家指出,积极财政政策下一步将聚焦减税降费,减税还会继续发力,并将更加注重精准和落实,瞄准特定群体,加大落地力度。
同时,针对此前有媒体报道称创投基金税率将上调一事,为促进创业创新,此次会议还决定,保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定,由有关部门结合修订个人所得税法实施条例,按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则,抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。
此外,针对日前人大常委会审议通过的个人所得税修正案草案,明确子女教育、继续教育、大病医疗、普通住屋贷款利息、住屋租金、赡养老人支出6项专项附加扣除的具体范围和标准,使群众应纳税收入在减除基本费用标准的基础上,再享有教育、医疗、养老等多方面附加扣除,确保扣除后的应纳税收入起点明显高于5000元,为广大群众减负。
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