全球首例：我國網約車合法化11月1日新政實施

導語：網約車是一種便捷、高效的出行方式，這種流行趨勢越來越多人蔘與。雖然網約車有諸多問題，但經濟市場促使下，也迎來了歷史的拐點。7月28日上午，六部門聯合約談四家網約車企業(滴滴、優步、神州、易到)，出租汽車改革及網約車新政方案新政出臺，這很可能是世界範圍內第一個宣佈網約車合法化的國家法規。因此28日不僅是中國出租汽車史上的重要時刻，也是全球網約車發展的里程碑式時刻。網約車政於11月1日起實施。

網約車合法了，8年報廢年限取消

媒體：中國爲何成全球首個“網約車合法化”國家?

中國各地政府對網約車一直採取含混態度，它們在很長時間裏不表態支持網約車，“抓黑車”行動常把網約車一起打擊，但各地政府總體上對網約車採取了寬容態度。近四年來中國沒有一個城市宣佈全面禁止網約車，而這期間以法令或法官判決形式禁止網約車的城市不斷在世界各國出現。

網約車從一開始就跳到了各城市出租車行業管理之外，並且同的哥羣體發生利益衝突。出租車行業利用法律擊潰它似乎志在必得。然而網約車卻逆着“法理”和“商規”一步步做大，正所謂“野火燒不盡”。根本原因就在於它對應了綿延不絕的市場需求，全世界的消費者都成了它現實中以及互聯網上的支持者。

目前，中國已經成爲全世界最大的網約車市場，但是發展過程中既有積極的方面，改善了百姓乘車的體驗，改進了城市百姓的出行服務，但同樣也暴露出了很多問題。比如責任主體，就是誰來負擔承運人責任主體不明確，乘客安全和駕駛員權益得不到保證，個人信息安全泄漏風險比較高等等。

網約車合法化：專車新政放寬了對網約車平臺企業的限制，不要求自有車輛，私家車可以通過一定條件轉化爲合法的網約車。

關於網約車新政，最重要的內容包括：

平臺公司許可條件及程序。許可條件上，合理放寬限制，不要求平臺自有車輛，以適應其輕資產運行特徵。許可程序上，實行“兩級工作、一級許可”，對線上服務能力由註冊地省級相關部門一次認定，全國有效。如此，既能滿足網約車本地化服務的要求，也可適應互聯網跨區域服務的特點。

駕駛員准入條件。網約車駕駛員應滿足無交通肇事犯罪記錄、無危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒後駕駛記錄、無暴力犯罪記錄等條件。

車輛准入條件。網約車應爲7座及以下乘用車，安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置，且車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。

車輛報廢管理。網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營。省級政府有關部門再結合本地實際制定有關具體規定。

勞動合同管理。考慮到平臺與駕駛員簽訂勞動合同可能影響一些兼職司機從事網約車運營，方案明確，平臺公司可根據工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協議，滿足網約車靈活用工需求。

車輛和駕駛員許可申請。未設定申請人要求，給平臺公司集中辦理車輛和駕駛員許可申請、加強對車輛和駕駛員管理以政策空間。

價格機制。網約車實行市場調節價，城市人民政府認爲有必要實行政府指導價的除外。