奶粉業“扶不起的阿斗”，惠氏等知名品牌又“翻車”

國家認證認可監督管理局日前再出監管措施，澳大利亞百年嬰幼兒配方奶粉生產企業VIPLUS DAIRY PTY LTD（維愛佳奶業有限公司，下稱“維愛佳乳業”）自2016年11月4日暫停在華註冊資格，而這也是今年以來澳洲第二家被暫停入華的乳製品企業。

國家認證認可監督管理局截屏

澳大利亞百年乳企在華有多個品牌

維愛佳乳業始建於1893年，位於澳大利亞維多利亞的南吉普斯蘭地區，至今已有120多年的歷史，是澳大利亞最早從事配方營養奶粉生產研發的乳企之一。

由維愛佳乳業生產，在華銷售的奶粉品牌數量不少，包括維愛佳、安寶樂、坦圖、澳培加、澳勵娃、麥凱瑞、澳益佳等多個奶粉品牌。據維愛佳（中國）乳品有限公司的工作人員介紹，該公司是維愛佳在中國的總代理，公司對維愛佳暫停在華註冊資格這一情況並不知情，也沒有收到相關通知，會馬上進行覈實。

產品不合格 企業資質有問題等均可被暫停註冊

事實上，在今年6月，國家質檢總局在公佈今年1月至5月我國進境食品檢驗檢測的基本情況時，維愛佳乳業就曾被指生產的進口嬰幼兒配方乳粉中檢出2批次不合格產品共計3.8噸，不合格原因均爲標籤不合格。

資深乳業分析師宋亮介紹，出現被暫停註冊的情況有多種可能性，比如在報關檢測時發現有不合格的情況，或申請企業的資質、流通環節等存在不合規的問題都可以引發被暫停註冊。而如果產品在國內被檢測出食品安全問題也會被叫停。

頒佈條例 收緊對進口乳業的管理

2008年三聚氰胺事件後，國內對進口奶粉需求激增，爲了更好地管理進口奶粉，國家質檢總局在2014年發佈《關於加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》，從當年5月1日起，未經註冊境外生產企業的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。按照規定，境外生產嬰幼兒乳粉的企業在原料、生產、儲存、運輸等方面通過監管部門評審，纔會被允許註冊。

宋亮表示，如果沒有特殊情況或警示，一般暫停註冊之前進入國內的產品依然可以銷售，但後續產品則將被暫停進口。如果暫停時間較長，這些品牌在國內的銷售將受到較大影響。

維愛佳乳業已經是今年以來第二家被暫停入華的澳大利亞乳企。今年9月，由於輸華產品被查出金黃色葡萄球菌超標，另外一家百年澳方企業Camperdown Dairy company Pty Ltd（坎珀當國際乳業公司）也被暫停在華註冊資格，同時國家認監委宣佈將全面加強澳大利亞乳品企業的監管。

19家生產出口商、11家進口商需整改

除了上述兩家企業被暫停在華註冊資格外，另有美國、法國、意大利、澳大利亞等多地共計19家生產出口商、11家進口商被風險預警需要整改，他們的問題出現在對華出口時產品相關標準不符合中國標準。

宋亮說，如果出現金黃色葡萄球菌超標等問題，生產商要負主要責任。目前國內對海外乳製品企業的監管更多還是在產品進口環節，對生產環節還無法直接進行監管。像澳洲很多乳製品加工廠，代工品牌衆多，這給企業管理帶來了很大的難度，因爲生產完一個品牌的產品後，需要清洗設備後才能再生產其他品牌的產品。

惠氏、雅培、味全、貝因美四家乳企勒令整改

視頻《四家乳企存在生產管理缺陷》

值得注意的是，今年以來，有關部門對於乳製品安全的監管正在逐步收緊，尤其在生產環節。2016年6月，國家食藥監總局正式公佈《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》，嬰幼兒配方奶粉配方實施註冊制，以終結行業品牌混亂的局面。而本月8日，國家食藥監總局再連發四份通報，對包括惠氏、雅培、味全、貝因美四家存在生產不規範的乳企勒令整改，而這四家也是國內主要的奶粉品牌生產商。

宋亮認爲，近期國家食藥監、質監、認監委等多個部門，正在加強對進口食品的安全監管，一方面對國內生產企業的過程管理正在加強；另一方面對於進口奶粉企業源頭加強管理，並着手對於品牌亂象開始治理，而這也爲了嬰幼兒奶粉配方註冊制的實施做好基礎工作。