國務院表態：社保總體上企業不增負個人要減負

許多人怕個人所得稅調整之後，自己的收入反倒表少了，因爲社保交多了。近日，國務院表態了，表示社保總體上要形成企業不增負，個人要減負的態勢。

備受關注的個稅落地和社保負擔問題，在9月6日的國務院常務會上定下了解題基調。總理主持召開的國常會強調，要抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔，以激發市場活力，引導社會預期向好。同時，會議明確落實新修訂的個人所得稅法的配套措施，並決定完善政策確保創投基金稅負總體不增。

今年7月印發的《國稅地稅徵管體制改革方案》明確，從明年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。隨着稅務統徵臨近，企業對經營成本上升的擔憂也逐漸上升。

當前我國企業社保總費率在30%左右，不僅普遍高於發展中國家，而且高於大多數發達國家。面對較高的社保費率，企業利潤空間會被擠壓。

對此，中國社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌等多位業內專家在接受北京商報記者採訪時表示，在政策層面繼續降低社保費率是破解矛盾的關鍵動作，有關部門也正在研究這一舉措。

而此次國常會明確要求，在社保徵收機構改革到位前，各地要一律保持現有徵收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，以減輕企業負擔。降低社保費率也並非沒有先例，2015年以來，我國先後4次降低社保費率，總體社保費率從41%降到37.25%，減少企業成本約3150億元。未來還有較大的下降空間。

今年以來，減稅降費舉措也密集落地，減稅降費的效應正加速顯現，實體經濟的成本有效降低，企業紅利開始顯現。專家指出，積極財政政策下一步將聚焦減稅降費，減稅還會繼續發力，並將更加註重精準和落實，瞄準特定羣體，加大落地力度。

同時，針對此前有媒體報道稱創投基金稅率將上調一事，爲促進創業創新，此次會議還決定，保持地方已實施的創投基金稅收支持政策穩定，由有關部門結合修訂個人所得稅法實施條例，按照不溯及既往、確保總體稅負不增的原則，抓緊完善進一步支持創投基金髮展的稅收政策。

此外，針對日前人大常委會審議通過的個人所得稅修正案草案，明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專項附加扣除的具體範圍和標準，使羣衆應納稅收入在減除基本費用標準的基礎上，再享有教育、醫療、養老等多方面附加扣除，確保扣除後的應納稅收入起點明顯高於5000元，爲廣大羣衆減負。