中國氣候融資缺口超萬億爲民間資本提供機遇

日前在京發佈的《中國應對氣候變化融資策略》研究報告指出，未來幾年裏，中國應對氣候變化將面臨超過萬億的資金缺口，這需要政府投入更多公共財政，同時也將爲金融市場和民間資本發展提供巨大空間。

這份研究報告由中央財經大學氣候與能源金融研究中心與國際非盈利機構氣候組織歷時9個月共同完成。報告指出，氣候融資在應對氣候變化行動中處於關鍵地位，近年來，在中國節能減排政策和清潔技術商機驅動下，投向低碳領域的資金快速增加，推動了中國碳排放增速的下降。

繼在哥本哈根氣候變化大會提出2020年G D P碳強度比2005年水平下降40%-45%的目標後，中國在“十二五”規劃綱要中提出，到2015年單位國內生產總值的能耗和二氧化碳排放強度，要分別降低16%和17%。

撰寫報告的課題組經過測算認爲，要保障實現中國應對氣候變化總體目標和工作方案，中國氣候融資還存在較大缺口。報告顯示，2015年和2020年，中國每年氣候融資總量目標分別達到19632億元和24646億元，缺口分別爲12219億元和14010億元。

參與報告撰寫的中央財經大學氣候與能源金融中心主任王遙說，近年來，隨着發達國家公共資金規模萎縮，國際氣候資金供應減少，使得國內公共資金髮揮氣候融資主導作用。由於中國氣候融資發展仍處於初級階段，受管理機制與體制、政策體系等方面的侷限，國內金融市場還未能承擔起應有的角色。

但從另一方面來看，金融市場資金和私人資本正成爲中國氣候融資的最大潛在來源。與公共資金相比，民間私人資本是國際氣候融資的主要力量。據統計，2011年全球氣候融資中私人資金佔2170億美元，是公共資金總量的10倍。