英國脫歐出現變數 高等法院叫板政府
冬天未到,各國的“政壇”都已提前入冬。韓國“閨蜜干政”,美國“瘋子”和“騙子”搶總統,印度莫名的抵制“中國貨”倒是把自己國內弄的“烏煙瘴氣”……以及莫名就通過了英國脫歐公投,昨天竟然又出變數。
英國“脫歐”一波之後,還有三折
如果英國首相卡梅倫知道“脫歐公投”竟然真的“脫繮”,估計也不會自信滿滿地在2015年1月4日將公投提前舉行。可惜政治無兒戲,2016年6月23日,英國同意脫歐者以51.9%贏得“投歐公投”,這一結果震驚了全世界的人,包括那些給“同意脫歐”的英國人,部分人抱着“嚇嚇政府”的心態“嚇”壞了自己。
英國人的幽默感與生俱來,就像現在,大家都以爲脫歐已經板上釘釘的時候,又出變故。吉娜•米勒是倫敦一名普通女孩,幾個月前她和幾名“志同道合的留歐者”將英國首相告上法庭。他們表示,任何一名政府成員都無權在不經議會同意下,啓動脫歐程序。英國高等法院11月3日出人意料地宣佈,政府在啓動脫歐前必須要過議會這一關,只有議會表決同意了,英國才能開始和歐盟談判。
對於這一脫歐路上的新“絆腳石”,英國政府發言人表示“失望”,但是無奈,法律流程不可違,英政府也只能在將來提出上訴。據知情人士透露,高等法院已經爲英國脫歐上訴留出時間,英國脫歐上訴將在12月5日至8日進行聆訊。但是這意味着,整個脫歐進度將被拖慢,甚至“留歐者”又有了一絲絲希望。
緣何英國高等法院可公然叫板政府?
英國高等法院公然叫板政府,明明是一家人,爲何如此不給特蕾莎面子?這要從英國政體說起。英國政體爲議會制的君主立憲制,英國沒有司法部,英國法官一律採用任命制,大法官、法官上院議員、上訴法院法官由首相推薦,英王任命。
大法官擁有對司法人員的任免權,法官一經任命,非經本人同意,一般不能被免職,最高法院法官則爲終身職。也就是說在英國一旦當上法官,首相、英王都拿他沒有辦法,所以高等法院會盡量公正的對待每一起訴訟,包括狀告政府。
英國人不會讓人失望,撲朔迷離的英國脫歐必將曲折
英國議會是一個特別的存在,在英國擁有最高權力。英國議會承擔着七項工作,其中包含審議歐共體建議的內容。在英國“脫歐公投”不久,不少英國法律界人士就提出在沒有獲得議會投票批准的前提下,政府無權啓動脫歐程序。但英國政府卻堅稱,依據憲法中有關皇家特權的條款規定,脫歐公投的權利已經賦予政府,無須經由議會批准,即可開啓脫歐過程。
但是事實證明,高等法院對自信的英國政府的結論並不買賬。而議會的介入則必然讓英國“脫歐”的計劃捲入更加撲朔迷離的漩渦之中。因爲據統計,英國議會中80%左右的議員是支持留歐的,而且很可能是加上蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭這三個議會全部通過才行。屆時英國議會又有得一番“打鬥”了!
英國脫歐公投到底會如何運作,相信未來就會有分曉。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建分析,這次“小插曲”可能只會對英國脫歐程序造成一些干擾,但是很難扭轉英國脫歐結果。
英國政府在公投之前,已經在這個層面設定了一個條件,即公投是一個政治決定,而這個政治決定當時也得到議會的支持,現在如果議會想要通過高等法院的判決,重新在議會來討論脫歐的問題,甚至出現一些反轉,就意味着英國議會推翻了之前的,讓民意來決定英國和歐盟關係的決定。這樣一來,首先議會的公信力會受到損害和質疑。
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