特雷莎設想啓動脫歐談判 英國議員稱其暴政

英國脫歐這場跌宕起伏的年度大戲，現在又有了新的意外劇情。11月3日，英國高等法院判決，政府要想正式啓動脫歐談判，必須徵得議會投票表決同意。由於在今年6月的脫歐公投中，大多數議員支持留歐，一旦投票，結果或許將對政府不利。英國政府對法院判決結果表示“失望”，並將提出上訴。

按照英國現任首相特雷莎·梅的設想，英國將在明年3月底前正式激發《里斯本條約》第50條，知會歐盟啓動脫歐談判。爲了避免變故，梅始終堅稱，政府的決定是在“尊重人民的意願”，無需經過議會表決。英國議會內部對此強烈反對，有些議員甚至將梅的這一決定形容爲英國歷史上“都鐸王朝”的“暴政”。

英國民間的留歐派們不滿公投結果，竭盡全力要英國留在歐盟。一位名叫吉娜·米勒的普通女性在這場“歐盟保衛戰”中引起關注。她是倫敦一家私人企業的投資管理員，她和其他幾名“志同道合”者一起將英國首相告上法庭。他們在這場被稱爲“世紀審判”的司法糾紛中表示，任何一名政府成員，都無權在不經議會同意下，啓動脫歐程序。

最初，此間分析人士並不看好吉娜·米勒的法律舉動，認爲這無非是英國脫歐大戲中的一個“消遣場景”。然而，英國高等法院卻出人意料地在11月3日宣佈，政府在啓動脫歐前必須要過議會這一關，只有議會表決同意了，英國才能開始和歐盟談判。

宣判後，吉娜·米勒表態稱，政府應該做出“明智決定”——不要上訴。“志同道合”者們在法院外慶祝判決結果，他們表示，這是“所有相信議會民主至高無上的人的勝利”。一名上訴者對媒體表示，儘管自己投票支持脫歐，但是沒有想到政府竟敢“繞過議會”。

對於這一脫歐路上的新絆腳石，英國政府發言人表示“失望”，並稱政府將提出上訴。英國外貿大臣福克斯稱，英國民衆在一場議會同意的公投中選擇脫歐，政府尊重這一結果的決心是堅定的。英國廣播公司報道稱，法院已經允許政府對最高法院提出上訴，相關聽證將在今年年底前舉行。英國工黨主席科爾賓表示，法院的判決結果表明，政府應該立即將脫歐談判方案交由議會討論。他表示，工黨尊重民意，支持脫歐，但是程序必須要透明。

英國脫歐派對法院的判決表示不滿，有人稱法官並非民選，不能代表人民意願。英國獨立黨主席法拉奇批評稱，法院將竭盡全力阻撓或者延誤政府激發《里斯本條約》第50條，“他們想象不到人民將因此有多憤怒”。法拉奇稱，這是對人民意願的“背叛”。他認爲，一旦議會獲得表決權，投票結果將阻止英國政府啓動脫歐程序。

英國“脫歐運動”副主席艾倫·班克斯稱，議會先是授權民衆公投，當公投結果非議會所願時，又竭力破壞人民的決定。現在，司法體系更是和一些議員聯合起來，“對英國民主宣戰”。英國廣播公司政治評論員諾曼·史密斯稱，除非英國政府上訴成功，否則英國脫歐將面臨長期的議會障礙。

有分析認爲，3日的法院判決給英國脫歐帶來了新的不確定性，英國脫歐這場大戲還能不能演下去、如何演都很難說。

第一，由於絕大多數議員在今年6月的公投中支持留歐，他們如果在未來的議會表決中不改初衷，投票反對啓動脫歐談判，英國就無法脫歐。

第二，他們當中的保守黨議員，即使出於維護執政地位的考慮，勉強支持啓動脫歐談判，也會要求政府先明確脫歐談判方案。英國政府爲了贏得議員們的支持，恐怕不得不改變目前的“硬脫歐”立場。媒體目前普遍猜測，英國將同時離開歐盟單一市場和關稅同盟。這一“硬脫歐”情況可能不會發生。

第三，如果英國首相無法如願啓動脫歐談判，英國政壇將有新的動盪，可能會提前舉行大選。英國工黨議員麥克·蓋普思在3日預測，高等法院的判決結果使得提前大選“非常可能”。