南方不供暖是誰決定的 南方不供暖以哪裏爲界

導語：從一些發放暖氣補貼的文件裏看到：冬季取暖費調整的適用範圍爲秦嶺—淮河以北的黑龍江、吉林、遼寧等地區，這就是我國的一條供暖區界線，也就是中國冬季集中供暖分界線——秦嶺淮河一線。學過地理的小夥伴們肯定對於這條線也很熟悉了，我國很多地域劃分就是以這條線爲準的。那麼，南方不供暖是誰決定的？南方不供暖以哪裏爲界？以下是小編的更多介紹。

南方不供暖

　南方不供暖是誰決定的

中國的集中供暖制度師從蘇聯，以秦嶺、淮河爲界，劃定南北供暖線，缺少對待氣候變化或極端天氣的靈活性。中國之所以實行集中供暖主要原因是在建國初期，形成了“一邊倒”的外交格局，曾經歷過各行各業向蘇聯學習的歷史階段。蘇聯則是當時世界集中供熱規模最大的國家，蘇聯熱電廠建設開始於三十年代,在四十年代發展較快,1980年全國共有熱電廠約爲1000座,供熱機組的總容量達6800萬千瓦以上,佔火力發電機組總容量的38%左右。這些電廠向800個城鎮及工業區供熱,供熱管道幹線長約2200公里。

中國的集中供暖制度始於20世紀的50年代，參照當時蘇聯的模式，初步建立了住宅鍋爐供暖體系。作爲蘇聯援建的156個重點建設項目之一，北京第一熱電廠於1957年開始建設。1958年4月21日，集中供熱的第一條蒸汽管道光華線破土動工。1959年沿長安街新建了爲“國慶工程”十大建築及中南海供熱的重點工程——長安線。

供暖模式

而現行我國的供暖模式，由於建國初期經濟水平落後，能源緊缺，節約經濟成本的前提下，優先考慮氣候寒冷的北方地區。根據前蘇聯的氣候計算方法規定，室外溫度5攝氏度以下定義爲冬天。因此，只有累年日平均氣溫穩定低於或等於5℃的日數大於或等於90天被界定爲集中供暖的地區，主要包括華北、東北、西北等地區。

從那時起，如同住房等其他社會福利一樣，供暖成爲計劃經濟時代北方的一項重要的社會福利事業，曾是社會主義制度優越性的體現。而縱觀世界各國的冬季取暖模式，無論是集中供暖的俄羅斯（即前蘇聯）還是分戶供暖的歐洲各國，都沒有像中國這樣以地理界限劃分供暖區域。

中國劃分南方和北方的分界線是1908年由中國地學會（即現在的中國地理學會）首任會長張相文，從自然地理分區的角度出發提出的，“北嶺淮水”這條線，從海濱到江蘇淮安，再到河南信陽，一直到陝西安康，長約上千公里寬約數十公里。在歷史發展過程中，這條線也是中國南北地理氣候的分界帶。這種分界線兩邊的氣候差異大，主要意義是對農作物的生長以及當地民居建築起着參考作用。因此，上世紀50年代，以秦嶺、淮河爲界，劃定北方爲集中供暖區，南方不集中供暖，這即爲南北供暖線。

南北供暖線

但該分界線制定到現在已過百餘年，溫度“不超過5攝氏度”也只是六十年前制定集中供暖的時候參考的數據。據最新的統計資料顯示，現在“南方”很多地區冬季平均溫度經常性打破這個記錄。2008年1月28日的一次冷空氣襲擊中，湖南全省大部分地區的氣溫就已經跌至零下，其中長沙瀏陽的最低氣溫跌至零下5度左右；2009年1月上海曾出現-8度等氣溫，並在零度間浮動持續一週左右。這種南北分界線一刀切來決定是否集中供暖的做法，對接近分界線的周邊地區來說並不算合理。