北京啓動大氣污染專項執法季 重點檢查鍋爐排放
今年前10個月,北京空氣質量改善較爲明顯,PM2.5濃度同比下降21.8%,但目前已進入秋冬轉換、重污染易發季節,加之即將面臨供暖季燃煤等污染排放增加,大氣污染防治形勢嚴峻。爲做好今冬明春大氣污染防治工作,昨天,市環保局宣佈,從11月起至明年3月底,市環保局將聯合城管等多部門開展大氣污染專項執法季。
據環保部通報,冬季是我國大氣污染較爲集中的時期,監測數據表明,全國重點區域各省(區、市)供暖季PM2.5平均濃度均比全年平均濃度高20%左右。特別是北方地區,在進入採暖期後,受季節性燃煤影響,污染物排放量劇增,供暖季PM2.5平均濃度貢獻度約佔全年三成。以2014年監測數據爲例,京津冀三地全年PM2.5平均濃度爲88微克/立方米,供暖季平均濃度爲111微克/立方米,是全年的1.27倍。根據氣象部門預測,受厄爾尼諾現象影響,我國今年冬季氣溫偏高、降雨偏少,總體氣象條件偏差,逆溫、靜風等不利氣象條件容易導致重污染天氣頻發。
在執法內容上,針對北京冬季大氣污染特點,大氣專項執法季主要圍繞燃煤污染、VOCs(揮發性有機物)污染、露天焚燒等三類環境違法行爲開展,重點檢查鍋爐排放情況、在線監控設備運行情況、燃煤鍋爐房煤質情況、無照生產銷售劣質散煤、經營性小煤爐、重點VOCs排放單位、露天焚燒垃圾枯草樹葉等7項內容。
在執法手段上,將統籌採取聯合執法、夜間執法、科技執法、應急執法等手段。其中,聯合執法在固有的環保、城管部門聯合執法基礎上,根據季節性污染監管特點擴大聯合執法範圍,如露天焚燒增加與農業、園林、市政市容等部門的聯合執法,煤質檢查增加與質監部門的聯合執法等。
執法季期間,夜間執法成爲固定執法模式,設置夜間專項執法檢查周。遇重污染天氣,各區縣根據預警等級及時啓動應急預案,環保部門將通過加大執法力度和頻次,確保各項措施落實到位。此外,專項執法季期間,各區縣要根據羣衆投訴舉報的線索進行重點檢查,集中打擊問題單位,充分發揮社會輿論的監督作用。
據介紹,此次專項執法季從今年11月持續至明年3月底,市級統一部署,各區縣分別制定轄區方案,分動員部署、全面檢查、重點檢查、複查督查、分析總結等五個階段實施開展。
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