百萬考生只爲一個夢想,比例只有55:1
國考熱依然是一個不爭的事實。有數據顯示,2003年至2014年12年間,國考招錄職位增長了2倍,而國考報名人數激增了12倍。自2009年以來,國考報名人數已經連續9年超過100萬。這些年來,國人對國考熱做過許多有價值的“冷思考”,對國考熱背後的觀念問題、就業問題乃至國家治理的現代化問題等等都有清醒的洞察。這樣的反思很有必要,但是,如果只做這樣的“冷思考”,而不能及時地洞見國考熱所蘊涵的積極意義,有關國考熱的討論就是片面的。
國考素有“玻璃房裏的競爭”的美譽,國考熱背後是公衆對國考的信任,是公衆對公平的熱望。無論每一個報考者的具體動機何在,毋庸置疑的是,他們都擁有一份對國家公務員招考制度的信任———相信這種門檻不高的招考制度能給予自己一次公平競爭的機會,與此同時,他們也熱切地盼望這種公平競爭能切實兌現於國考的全過程。“人心是最大的政治。”在許多人更習慣於冷眼旁觀冷嘲熱諷的當下,國考熱背後的這份人心,這份對公平競爭的渴求,尤其值得珍惜。
國考的公平性,從其具體的制度的設計中就能看出。比如在報考門檻上,對報名者的學歷專業提出要求是必要的,但在必要的條件之外,並沒有其他招聘中常見的“985”“211”等限制。換句話說,門檻降低了,讓更多的人有參與的機會。再如全國範圍內統一舉行筆試,而筆試成績的判定是相對客觀的,這就減少了人爲操作的空間。儘管對於國考筆試考題的議論有很多,但這種方式保障公平性的效果是毋庸置疑的。
應該說,經過這麼多年的改進,國家公務員考試在維護競爭公平上已日趨完善,國考的熱度既是對這種公平性的反映,也從一個側面對其“更進一步”提出要求。比如在筆試成績與面試成績權重的設計上,“主觀”的面試權重越大,越容易爲作弊“營造”較大空間,這一點不可不察。又如,公務員法第二十三條規定:“報考公務員,除應當具備本法第十一條規定的條件外,還應當具備省級以上公務員主管部門規定的擬任職所要求的資格條件。”這種由招考部門決定門檻的法定要求,極有可能爲“蘿蔔招聘”敞開大門。
作爲國家級的公務員考試,國考理應精益求精,在競爭的公平性方面樹立榜樣。其他級別的公務員考試,自然也要從國考熱中看到求職者對公平競爭的渴求,向國考看齊,用事實打破一些人懷有的“越是基層公考越缺乏公平性”的固有觀念。當然,也不侷限於各級公務員考試,事業單位招考也是如此,以福利待遇優厚著稱的國有企業,尤其那些在本領域具有壟斷性的國有企業,更要在招聘上做到公平。
由此想到,幾乎每年在大學生畢業季,人社部都會專門發文,提醒以國有企業爲主的一些單位,要公開發布招聘信息,而不是“悄悄”就把人員定了,或是把崗位都留給所謂的“子弟”;教育部則會強調“嚴禁發佈含有限定985高校、211高校等字樣的招聘信息”,嚴禁包括戶籍、性別在內的歧視性條款……如果以這些要求來衡量,國考在公平競爭方面是當之無愧的榜樣,國考之所以熱,或許正是因爲公平的競爭機會還是太少了。
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