前8月社保基金支出4萬億 比16年增長51%收入增速比支出高
前8月社保基金支出4萬億 比16年增長51%收入增速比支出高
近日,人社部向記者公佈了今年前8個月的社保基金支出情況,今年以來,社保共計支出達到4萬億以上,與2016年相比,比16年增長51%。數據顯示,今年社保基金的收入增速要比支出增速高。
記者從人社部獲悉,人社部日前公佈了2018年1-8月人力資源社會保障統計數據。數據顯示,今年前8月,城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等各項社保基金支出達到41136.3億元,相比去年同期增長18.49%,相比2016年同期增長51.41%。其中兩項養老保險基金支出合計29260.4億元,相比去年同期增長18.3%,相比2016年同期增長51.79%。前8月養老保險基金收入爲33497.6億元,同比增長20.22%,收入增速高於支出增速。
專家表示,2016年以來,社保基金收支發生比較大的變化,主要原因在於制度保障水平的提高和待遇對象的增加。未來隨着社會保險費交由稅務部門統一徵收,稅務部門通過依法堵漏增收,還將在一定程度上實現社保費收入的持續增長。
數據顯示,截至8月末,城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險參保人數分別爲41049萬和51731萬,合計92780萬人,醫療保險參保人數爲120399萬人。前8月城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險基金收入分別爲30924.8億元和2572.8億元,基金支出分別爲27507.8億元和1752.6億元。醫療保險基金收入爲13509.5億元,基金支出爲10406.2億元。各項社保基金收入達48768.9億元,支出達41136.278億元。
“近年來,我國主要社保制度待遇水平持續提速,養老保險待遇連續調整。贍養結構處於持續老化通道,退休人員增加帶來制度支出責任激增。醫保目錄不斷擴容,客觀上也增加了基金支出。同時,醫療統計口徑出現改變,兩保合一後,原新農合參保對象被納入醫保統計範圍,帶來2016年以來醫療保險數據發生較大變化。”中國宏觀經濟研究院社會所副研究員關博對《經濟參考報》記者表示。
關博指出,去年以來,養老保險基金收入較快增長,主要原因是落實全民參保計劃要求,大力推進制度擴面,通過增加繳費人數實現基金增收。另外,財政補助資金已經成爲制度的重要收入來源。“今年上半年,僅對基本養老保險補助就達到6417億元,財政對於社保制度的民生兜底責任得到了比較好的落實。財政、企業、個人三方籌資格局趨向成熟穩定。”
專家還表示,社會保險費交由稅務部門統一徵收後,徵管能力和徵管效率提升,在實現社保費收入持續增長的同時,有利於爲整體降低費率爭取更大空間,促進降低社保費率。
“從國際經驗來看,隨着制度的成熟定型,基本養老、基本醫療保險待遇將穩定在一個相對適宜區間。加快發展多層次保障體系,更好滿足城鄉居民多層次、多元化保障需要,是我國社保制度改革的必由之路。”關博說。
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